Sejarah Sepak Bola Indonesia (9): Nasional Perserikatan SepakBola Hindia Nivb – Nivu; Persatoean Sepak Raga Seloeroeh Indonesia

*Untuk melihat semua artikel Sejarah Sepak Bola Indonesia di blog ini Klik Disini

Perserikatan
nasional tidaklah datang tiba-tiba. Ada fase-fase yang mendahuluinya. Di
Indonesia (baca: Hindia Belanda) perserikatan (bond) sepak bola bermula di
sejumlah kota. Di Soerabaja terbentuk tahun 1902, Bandoeng (1904), Batavia (1906),
Medan dan Semarang (1907). Setelah kejuaraan antar kota yang dimulai tahun 1914
di Semarang atas inisiatif Batavia, kemudian muncul gagasan pembentukan
perserikatan nasional. Terbentuklah NIVB.

Persatuan
Sepak Bola Seluruh Indonesia (PSSI) adalah organisasi yang bertanggung jawab
mengelola sepak bola di Indonesia. PSSI berdiri pada tanggal 19 April 1930
dengan nama awal Persatuan Sepak Raga Seluruh Indonesia. Ketua umum pertamanya
adalah Soeratin Sosrosoegondo. Sejarah bermula dari bond-bond terbentuklah
Nederlandsch Indische Voetbal Bond (NIVB) tahun 1927. Bond China menggunakan
nama antara lain Tiong un Tong. Donar dan UMS. Bond pribumi mengambil nama
wilayahnya, seperti Cahaya Kwitang, Sinar Kernolong. Pada 1928 dibentuk
Voetbalbond Indonesia Jacatra (VIJ) sebagai akibat dari diskriminasi yang
dilakukan NIVB. Sebelumnya bahkan sudah dibentuk Persatuan Sepak Bola Djakarta
(Persidja) pada 1925. Pada 19 April 1930, Persidja ikut membentuk Persatuan
Sepak Bola Seluruh Indonesia (PSSI) di gedung Soceiteit Hande Projo,
Yogyakarta. Pada tahun 1930-an, di Indonesia berdiri tiga organisasi sepak bola
berdasarkan suku bangsa, yaitu Nederlandsch Indische Voetbal Bond (NIVB) yang
berganti nama menjadi Nederlandsch Indische Voetbal Unie (NIVU) pada tahun 1936
yang merupakan milik bangsa Belanda, Hwa Nan Voetbal Bond (HNVB) milik orang
Cina, dan Persatoean Sepakraga Seloeroeh Indonesia (PSSI) milik orang Indonesia (Wikipedia)

Lantas bagaimana sejarah perserikatan sepak bola
nasional di Hindia NIVB dan NIVU? Seperti disebut di atas, terbentuknya perserikatan
nasional NIVB setelah perserikatan (bond) terbentuk di berbagai wilayah/kota.
Dalam fase selanjutnya terbentuk Persatoean Sepak Raga Seloeroeh Indonesia yang
menjadi cikal bakal PSSI yang sekarang. Lalu bagaimana sejarah perserikatan sepak
bola nasional di Hindia NIVB dan NIVU? Seperti kata ahli sejarah tempo doeloe,
semuanya ada permulaan. Untuk menambah pengetahuan dan meningkatkan wawasan
sejarah nasional, mari kita telusuri sumber-sumber tempo doeloe.

Sejarah seharusnya memiliki permulaan. Jika sejarawan gagal memberikan
bukti catatan tertulis, setiap orang bahkan oleh penduduknya sendiri akan
menciptakan imajinasi sendiri. Untuk menghindari hal itu terjadi, sumber utama
yang digunakan dalam artikel ini adalah ‘sumber primer’ seperti surat kabar dan
majalah sejaman, foto dan peta-peta. Sumber buku hanya digunakan sebagai
pendukung (pembanding), karena saya anggap buku juga merupakan hasil kompilasi
(analisis) dari sumber-sumber primer. Dalam penulisan artikel ini tidak semua
sumber disebutkan lagi karena sudah disebut di artikel saya yang lain. Hanya
sumber-sumber baru yang disebutkan atau sumber yang sudah pernah disebut di
artikel lain disebutkan kembali di artikel ini hanya untuk lebih menekankan
saja.

Perserikatan Sepak Bola Nasional di Hindia NIVB dan
NIVU; Persatoean Sepak Raga Seloeroeh Indonesia

Interkoneksi sepak bola di Jawa
yang bermula tahun 1904 ketika klub dari Batavia bertandang ke Bandoeng, lalu
klub dari Batavia ke Semarang, klub dari Semarang ke Bandoeng dan Soerabaja.
Demikian sebaliknya klub dari Soroebaja ke Semarang dan klub Semarang ke
Bandoeng, serta klub-klub di Batavia kedatangan tamu dari Bandoeng dan
Semarang. Saling mengunjungi klub-klub ini semakin intens sejak diadakannya
kejuaran antara kota se-Jawa (Kejuaraan Antar Perserikatan) yang dimulai tahun
1914 di Semarang (1815 di Batavia, 1916 di Soerabaj, 1917 di Semarang dan 1918
di Bandoeng). Pada kejuaraan tahun 1918 di
Bandoeng muncul ide pembentukan perserikatan nasional Nedeerlandsch Indie
Voetbal Bond (NIVB).

Keberadaan organisasi sepak bola di Hindia Belanda diberitakan tahun 1903
(lihat Soerabaijasch handelsblad, 19-10-1903). Organisasi sepak bola Hindia
Belanda tersebut dinamai Algemeenen Nederlaudsch Indischen Voetbalbond yang
diketuai oleh Mr. de Bruijn. Namun tidak diketahui secara jelas sejak kapan
bond nasional ini dibentuk. Pada tahun 1907 Oost Java Voetbalbond dibentuk di
Soerabaja yang mana wakil ketua adalah HJ de Bruijn. Apakah nama de Bruijn yang
disebut adalah orang yang sama?. Lalu apakah nama Algemeenen Nederlaudsch Indischen Voetbalbond (nasional), sesuai situasi
dan kondis, telah mereduksi menjadi nama regional (Oost Java Voetbalbond)?

Sasaran pembentukan
perserikatan nasional ini paling tidak, ingin
menyatukan sepak bola di Jawa dengan di Sumatera (Medan) dan di Sulawesi
(Makassar). Adapun tim-tim yang bertanding dalam kejuaraan perserikatan tersebut adalah perserikatan-perserikatan yang
telah terbentuk di Batavia, Bandoeng, Semarang dan Soerabaja.
Perserikatan-perserikatan di Jawa dan perserikatan di Medan dan Makassar inilah
yang kemudian dibentuk menjadi satu federasi (NIVB). Namun program ini, seperti kita lihat nanti, secara defacto tidak pernah
terlaksana karena faktor jarak dengan Medan dan Makassar. Ketika dibentuk
federasi NIVB tahun 1919 wakil perserikatan dari Medan adalah OSVB.

Federasi di
Hindia Belanda yang telah dibentuk dan disebut NIVB (Nederlandsch Indie Voetbal Bond) 1919 kemudian akan bergabung dengan FIFA. Tentu saja itu setelah NIVB
setelah diakui pemerintah.  Statuta NIVB disahkan 20 Oktober
1919. 

Lalu pada tahun 1920 di
Djokjakarta dibentuk perserikatan sepak bola. Lalu apakah di Solo sudah ada bond? Yang jelas tujuan pembentukan perserikatan
sepak bola di Djokjakarta adalah untuk bergabung dengan NIVB. Pembentukan perserikatan di Djokjakarta diketahui sebagaimana diberitakan
surat kabar Bataviaasch nieuwsblad, 04-06-1920: ‘Kemarin didirikan Asosiasi
sepak bola Djokjasche. Tujuan pembentukan perserikatan sepak bola di
Djokjakarta adalah untuk bergabung dengan NIVB’. Dengan terbentuknya
perserikatan, tim Djokjakarta dimungkinkan untuk mengikuti kejuaraan
perserikatan yang kini diselenggarakan oleh NIVB.

De Preanger-bode, 04-03-1921: ‘Atas keputusan pemerintah, anggaran dasar
perserikatan Voetbalbond Djokja (disingkat VBD) di Djokja disetujui dan
karenanya diakui mulai yanggal 3 Juni 1920 sebagai badan hukum’. Bataviaasch
nieuwsblad, 20-04-1922: ‘Djokjakarta 19 April. Pada hari Selasa, klub Oliveo
dari Batavia memainkan pertandingan melawan Tim Perserikatan Djokjakarta. Klub
Oliveo menang setelah pertempuran seru dengan 2-0. 

Sementara perserikatan di bawah
NIVB terus berkembang dengan semakin bertambahnya perserikatan di berbagai
kota, juga mulai dirasakan bahwa perserikatan-perserikatan yang ada tidak mampu
menampung semua klub yang ada untuk ikut berkompetisi. Klub-klub yang tidak
tertampung ini, yang umumnya klub-klub pribumi mulai muncul gagasan untuk
membentuk perserikatan sendiri. Demikian juga klub-klub Tionghoa mulai
memikirkan untuk membentuk perserikatan sendiri.

Di Batavia pada tahun 1906 klub-klub yang tidak tertampung pernah yang
semuanya klub-klub pribumi dikumpulkan oleh Dr. Abdul Rivai untuk membentuk
perserikatan sendiri. Di Medan, perserikatan Deli Voetbal Bond yang dibentuk
tahun 1907 mulai mengalami titik balik. Sehubungan dengan pembentukan
perserikatan regional (OSVB) tahun 1915, maka banyak klub-klub DVB yang tidak
memenuhi syarat untuk berkompetisi di OSVB. Klub-klub yang tidak memenuhi
syarat ini hampir semuanya klub-klub pribumi. Lalu pada tahun 1923 Radjamin
Nasution menyatukan semua klub-klub DVB yang tidak memenuhi syarat di OSVB
menjadi perserikatan sendiri dengan tetap menggunakan nama DVB. Dalam
perkembangannya, juga muncul perserikatan sendiri untuk klub-klub
kantor/perusahaan seperti di Soerabaja dan Batavia. Perserikatan ini disebut perserikatan
sepak bola kantor.

Proposal NIVB untuk menjadi
anggota FIFA kemudian diterima secara resmi pada tanggal 24 Mei 1924 dengan
nama Dutch East Indies. Dengan diterimana NIVB menjadi anggota FIFA maka aturan
FIFA harus dijalankan, yang mana anggota NIVB juga harus menjalankan aturan
FIFA. Dalam level perserikatan diumumkan bahwa setiap pemain hanya bermain
untuk satu klub. Pemain-pemain pribumi banyak yang bermain di dua klub dan
dengan adanya aturan baru para pemain harus menentukan klub yang dibela.

Pada tahun 1927 muncul kisruh di dalam tubuh organisasi NIVB. Nama
federasi NIVB lalu kemudian menjadi Nederlansch Indie Voetbal Unie (NIVU).
Perubahan ini kemudian dilaporkan ke FIFA. Pada tahun 1927 ini Radjamin dipindahkan ke kantor bea dan cukai di
Soerabaja. Radjamin Nasution mendirikan klub sepakbola bea dan cukai yang
kemudian menginisiasi perserikatan klub sepak bola perkantoran/perusahaan
(SKVB) di Surabaya tahun 1927. Gibol ya gibol. Seperti kita lihat nanti, pada tahun 1930 Radjamin
Nasution terpilih sebagai anggota dewan kota Soerabaja.

Seperti halnya di Medan, di
berbagai kota di Jawa mulai berkembang perserikatan sepak bola pribumi.
Kota-kota yang telah memiliki perserikatan sepak bola pribumi antara lain di Solo (1923). Lalu seiring dengan kisruh
di NIVB, perserikatan dibentuk di Soerabaja (1927), di Batavia (1928), dan di Jogjakarta (1929).

Pada tahun 1928 perserikatan sepak bola di Solo mengadopsi nama Indonesia
sedangkan Jogjakarta pada tahun 1930. Hal ini sehubungan dengan kebijakan baru
Boedi Oetomo yang berafiliasi dengan PPPKI tahun 1928 (lihat Nieuwe
Rotterdamsche Courant, 15-02-1928). Nama perserikatan pribumi di Djokjakarta juga menggunakan nama Indonesia
yang
disebut Persatuan Sepakraga Mataram.

Pada tahun 1930
perserikatan-perserikatan pribumi yang telah ada kemudian pada tahun 1930 membentuk federasi (nasional) sendiri yang disebut Persatoean
Sepak Raga Seloeroeh Indonesia disingkat PSSI (lihat Bataviaasch nieuwsblad, 24-04-1930). Dalam hal ini kantor pusat PSSI ditetapkan di Jogjakarta yang
mana sebagai ketua adalah Ir. Soeratin, sekretaris dan bendahara adalah Amir
dan Abdul Hamid.

Bataviaasch nieuwsblad, 24-04-1930: ‘Voetbal. De Inlandsche
stedenwedstrijden. Kejuaraan kota pribumi. Kejuaraan kota nasional telah
terjadi di Djokja antara Djokja, Soerabaja, Solo dan Batavia. Hasilnya adalah
sebagai berikut: Djokja-Soerabaja 1-l, (dimenangkan dengan undian oleh
Soerabaja). Batavia-Solo 3-l. Batavia-Soerabaya 4-2. Jadi Batavia adalah juara
Persatuan Sepakbola Indonesia tahun ini, menurut A.I.D. Usai pertandingan,
digelar rapat pengurus berbagai asosiasi. Diputuskan untuk mendirikan bond
secara permanen. Namanya disebut Persatoean Sepak Raga Seloeroe Indonesia,
dengan Djokja sebagai pusat administrasi. Ir. Soeratim diangkat sebagai ketua,
Amir sebagai sekretaris dan  Abdul Hamid
sebagai bendahara. Pada tahun 1931 kejuaraan akan diadakan di Solo.

Ir. Soeratin bukanlah pemain
sepak bola. Demikian juga Abdoel Hamid gelar Soetan Alamsjah dan Amir Radjab
bukan pemain sepakbola. Yang jelas pada saat ini Ir. Soeratin, Abdoel Hamid
gelar Soetan Alamsjah dan Amir Radjab sama-sama memiliki pekerjaan utama yang
terkait dengan telepon. Ir Soeratin adalah insinyur mekanik/elektro, sementara
kedua rekannya adalah pejabat di kantor telepon

Ir Soeratin adalah pemain catur sejak sekolah menengah di Koningin
Wilhelmina School Batavia (lihat Bataviaasch nieuwsblad, 15-10-1919). Pada
tahun 1920 Raden Soeratin berangkat ke Eropa. Sementara itu, Abdoel Hamid
diketahui menjadi salah satu pemain sepak bola di Batavia ketika berlangsung
pertandingan antara kesebelasan Sumatranen Voetbal Club dengan Bataksche
Voetbal Vereeniging (lihat Sumatra-bode, 29-09-1925). Abdoel Hamid adalah salah
satu pendiri Bataksche Bond yang duduk sebagai sekretaris pertama (lihat De
Sumatra post, 15-11-1919). Pada tahun 1930 adj commies Hamid gelar Soetan Alam
Sjah dipindahkan dari kantor telepon Semarang ke Jogjakarta (lihat De
locomotief, 03-04-1930). Sedangkan Amir Radjab memulai karir sebagai pegawai di
kantort telepon dan pada tahun 1922 dipindahkan dari Jogjakarta ke Weltevreden
(lihat De Preanger-bode, 18-05-1922). Pada tahun 1927 Amir Radjab dari
Weltvreden dipindahkan ke Merbau, Oost Sumatra (lihat Deli courant,
05-10-1927). Namun tidak lama kemudian kembali ke Batavia. Selanjutnya pada
tahun 1928 Amir Radjab dipindahkan dari Batavia ke Semarang sebagai
adjunct-commies (lihat De Indische courant, 01-10-1928). Ir. Soeratin adalah ipar dari Dr Soetomo. Di
Soerabaja pada tahun 1930 didirikan organisasi kebangsaan yang diberi nama
Persatoean Bangsa Indonesia (PBI) yang diketuai oleh Dr Soetomo. Salah satu
penguruan PBI adalah Radjamin Nasoetion yang saat itu sebagai pejabat di Bea
dan Cukai Tandjoeng Perak. Dalam konteks inilah diduga Ir Soeratin bersama
Abdoel Hamid dari Tapanoeli serta Amir Radjab mendirikan Persatoen Sepak Raga
Seloeroeh Indonesia (PSSI) di Jogjakarta. Seperti kita lihat nanti, pada tahun 1931 Radjamin
Nasoetion terpilih sebagai anggota dewan kota (gemeenteraad) Soerabaja mewakili
PBI. Radjamin Nasoetion adalah
pemain sepak bola Ketika masih studi di STOVIA tempo doeloe (1906-1910). Pada saat Radjamin Nasoetion
ditempatkan di Medan sebagai pejabat bea dan cukui mendidirikan perserikatan
sepak bola pribumi Deli Voetbal Bond tahun 1924.

Persatoean Sepak Raga Seloeroeh
Indonesia secara definitif dibentuk pada tanggal 19 April 1930. Federasi baru
ini kemudian didaftarkan kepada pemerintah untuk disahkan. Dengan demikian di
Hindia Belanda terdapat dua federasi. Bagi pemerintah hal itu tidak menjadi
masalah. Yang menjadi masalah adalah bahwa NIVU adalah anggota FIFA dan dalam hal ini FIFA sendiri hanya mengakui satu federasi
dari setiap negara. PSSI tidak mungkin lagi menjadi anggota FIFA dan sudah
pasti pengurus PSSI mengetahui itu.

Seperti disebut di atas, perserikatan pribumi dibentuk di Solo (1923). Lalu seiring dengan kisruh
di NIVB, perserikatan dibentuk di Soerabaja (1927), di Batavia (1928). Pada tahun 1928 perserikatan sepak bola di Solo
mengadopsi nama Indonesia. Lalu dibentuk perserikatan pribumi di Jogjakarta (1929) yang juga mengadopsi nama
Indonesia. Dalam perkembangannya
terbentuk perserikatan pribumi do di Semarang tahun 1932 dan di Bandung tahun 1933.

Pembentukan federasi baru, PSSI
menjadi dilema bagi pemain sepak bola. Sebab di Batavia paling tidak ada dua
klub pribumi yang menjadi anggota VBO yang mana VBO adalah anggota NIVU. Di
Medan jumlah klub pribumi lebih banyak di perserikatan OSVB yang mana OSVB
sudah berafiliasi dengan NIVU (sejak federasi NIVB dibentuk tahun 1919). Dalam hal ini sebenarnya federasi NIVU menyambut baik
didirikannya federasi baru, PSSI. Hal ini terungkap dalam butir 7 hasil
keputusan rapat tahunan federasi NIVU (lihat Het nieuws van den dag voor
Nederlandsch-Indie, 26-08-1930). Butir 7 tersebut menyatakan sebagai berikut:
Van de oprichting van de Persatoean Sepakraga Seloeroeh Indonesia (PSSI)
gevestigd te Djokja, werd met belangstelling kennis genomen. Ini
mengindikasikan bahwa pada dasarnya pembentukan federasi PSSI adalah normal.
Sepak bola adalah sepa bola; NIVU adalah NIVU dan PSSI adalah PSSI.

Pada tahun 1931 pasca kongres Boedi Oetomo di Batavia (pertama kali
dilakukan di luar Jawa) statuta Boedi Oetomo diubah dari visi kedaerahan
menjadi visi Indonesia. Sejauh ini tidak ada kesan
pertentangan politik dalam pembentukan federasi PSSI.

Politisasi mulai baru muncul di
ranah sepak bola di Soerabaja pada tahun 1932. Radjamin Nasution, anggota dewan kota
(gemeenteraad) Soerabaja menggagas diadakannya forum bangsa-bangsa Asia. Forum
ini yang disebut Komite Aksi Persatoean Bangsa Azia kemudian mengadakan rapat
umum di Gedong Nasional Soerabaja (lihat De Indische courant, 23-05-1932).
Dalam rapat ini juga turut dihadiri perwakilan Indo-Arab dan perwakilan
Tionghoa.

Disebutkan seorang pembicara yang tampil di podium memberikan paparan
tentang asal mula sengketa antara dewan SVB (perserikatan sepak bola Soerabaja)
dan NIVB (Ned.  Ind. Voetbal Bond) dan
editor Sin Tit Po. Dalam akhir pidatonya mengakhiri: ‘Kami tidak kenal SVB!
Kami tidak kenal NIVB! Kami hanya kenal Federasi Sepak Bola Indonesia! (hadirin
bersorak gemuruh). Dalam rapat umum ini juga berbicara Radjamin Nasution yang
menjelaskan secara rinci bagaimana perselisihan dengan SVB dan NIVB telah
muncul dan apa yang telah dilakukan SIVB (Perserikatan Sepakbola Indonesia
Surabaja) untuk memboikot kejuaraan antara kota. Radjamin Nasution di Soerabaja
juga adalah pendiri perserikatan sepak bola kantor (SKVB).

Di berbagai kota federasu sepak
bola terbelah, umumnya dua federasi: NIVU dan PSSI. Klub-klub di masing kota
berafiliasi dengan NIVU atau PSSI. Gaung PSSI hanya sayup-sayup terdengar
hingga ke Makassar dan Medan. Klub-klub di Makassar dan Medan umumnya
berafiliasi dengan NIVU.

Di Surabaya, tengah berlangsung pertandingan sepakbola dalam libur
paskah. Pertandingan ini bermuatan politik kerjasama yang diselenggarakan
secara segitiga: NIVB (Nederlandsch-Indischen Voetbal Bond / Belanda), Tionghoa
dan SVB (Soerabaiaschen Voetbal Bond/pribumi). De Indische courant, 12-05-1932
melaporkan bahwa pertandingan sempat bentrok antara tim Belanda dan tim pribumi
karena kecurangan. Koran Sin Tit Po dan Pewarta mengomentari bahwa pertandingan
berikutnya tidak perlu dilanjutkan karena tidak adil. Bahkan editor Sin Tit Po
mendatangi tim Tionghoa meminta untuk tidak melangsungkan pertandingan antara
Tionghoa vs SVB karena rawan kerusuhan. Para pemain yang tergabung dalam tim
pribumi (SVB) antara lain Askaboel, Soebroto, Soewono, Ngion, Soemarto dan
Radjamin (Nasution) dari dewan kota. Akibat adanya kerusuhan sebelumnya,
program tim Tionghoa vs tim angkatan laut (yang terdiri dari) orang-orang
Indonesia terpaksa dibatalkan.

Intrik-intrik politik di dalam
sepak bola semakin menguat sehubungan dengan peningkatan ekskalasi politik di
kalangan revolusioner Indonesia.

Tunggu deskripsi lengkapnya

Persatoean Sepak Raga Seloeroeh Indonesia: NIVB dan
NIVU hingga PSSI

Tunggu deskripsi lengkapnya

*Akhir Matua Harahap,
penulis artikel di blog ini adalah seorang warga Kota Depok sejak 1999 hingga
ini hari. Pernah menjadi warga Kota Bogor (1983-1991) dan Jakarta Pusat
(1991-1999). Disamping pekerjaan utama sebagai dosen dan peneliti di Fakultas
Ekonomi dan Bisnis, Universitas Indonesia, saya memiliki hobi berkebun di
seputar rumah–agar lingkungan tempat tinggal segar dan hijau. Menulis artikel
di blog hanya dilakukan saat menonton sepakbola atau waktu senggang, utamanya
jelang tidur. Saya sendiri bukan sejarawan (ahli sejarah), tetapi ekonom yang
memerlukan aspek sejarah dalam memahami ekonomi dan bisnis Indonesia.
Artikel-artikel sejarah dalam blog ini hanyalah catatan pinggir yang dibuang
sayang (publish or perish). Korespondensi: akhirmh@yahoo.com